同志们:
为强化全校师生特别是各级干部的特色意识、重点意识,进一步明确和坚定建设特色鲜明高水平大学的路径,增强各相关专业和学科点的责任感、紧迫感,努力营造强化特色、突出重点,服务特色、保证重点,特色带动、重点引领的良好氛围,经学校党委研究决定,从5月份开始,分参观考察、集中读书和自学、暑假读书班研讨交流和巩固深化四个阶段,集中开展了一次扩大的党委中心组专题学习。放假前,学校组织了国家级特色专业和省级重点学科、重点实验室的负责人到几所高水平大学进行了参观考察,各个学院也根据自身实际情况,分别进行了专题研讨和学习考察活动。
7月20日起,学校根据中央和省委的部署,组织开展了党的群众路线教育实践活动,通过大家的共同努力,教育实践活动第一环节的工作已经基本完成,开学后,按照《活动方案》的要求,我们将开始第二个环节的工作。
今天开始,我们集中三天的时间,组织今年的暑期干部读书班,今年读书班的主题是“转变作风、强化特色、重点建设,进一步提升办学水平”,这既是党委中心组(扩大)专题学习班的重要环节,也是我校开展教育实践活动的一项重要内容。希望大家高度重视,要集中精力、认真学习、解放思想、深入研讨。下面,就搞好下一步教育实践活动和突出重点、强化特色、提升办学水平,我谈几点看法。
一、切实转变工作作风,确保教育实践活动取得实效
中央将这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,核心目标就是要通过教育实践活动集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。近几年,学校党委在树立党员干部的服务意识、切实改进工作作风方面出台了一系列措施和制度,各级领导干部、广大党员的服务态度和工作作风有明显改善,但一些基层单位、学生、教师对领导干部、职能部门工作人员的服务还不很满意,根本原因是我们领导干部尤其是各级党员领导干部的工作作风、开展群众工作的能力,与广大师生的期望相比,还存在一定差距,我们领导干部的工作作风还没有实现根本好转,开展群众工作的能力还没有得到显著提升。在前段时间,学校对照中央提出的“四风”,通过走访、座谈会和调查问卷的形式进行了调查,从大家反映的情况来看,当前学校各级党组织和党员、干部队伍的总体状况是好的,在贯彻党的群众路线方面也是好的,许多党员、干部忠于职守,辛勤工作,乐于奉献,与广大师生员工一起,为学校事业的发展做出了重要贡献。但是,“四风”问题在学校党员干部中,特别是在领导干部中仍然不同程度的存在。我校开展教育实践活动,就是要按照中央和省委的要求,结合学校实际情况,以“为民、务实、清廉”为主要内容, 通过“四查四治四树”着重解决“四风”方面的突出问题,努力使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立,努力取得师生员工真正满意的实际成效。
一是查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离群众之病,树心系群众、服务师生之风。宗旨意识牢、群众观点强,才会有为民务实清廉的高度自觉,才能取得群众的信任和支持。我校党员干部队伍的作风状况总体上是好的,但在部分党员干部中也还存在着对本职工作了解不深入,对学校工作全局和实际情况把握不到位,对一线教职工关心支持不够,对学生成长发展的需求了解不够的问题;某些政策的出台,缺乏深入调研论证,没有取得应有的效果;有的领导干部把部门权力利益化,在资源配置、职称评审、课题申请、先进评选等问题上存在与民争利的现象。群众对部分党员干部的工作能力、服务意识和服务水平有意见、不满意。在这次教育实践活动中,每个党员干部都要认真反思:在坚持群众观点、践行群众路线、开展群众工作方面有没有发生偏差,在服务理念、工作态度、管理方式等方面是否存在问题,自己在工作中是否真正做到了心中装着群众。要通过教育实践活动,引导广大党员领导干部讲党性、重品行、作表率,坚持不懈地为群众办实事、做好事、解难事,把相信群众、依靠群众、服务群众的要求化为自觉行动。
二是查工作作风实不实,治形式主义、不负责任之病,树潜心育人、求真务实之风。目前群众对党员干部作风问题反映比较突出的一条,就是抓工作不务实不深入,失之于“虚”、失之于“浅”、失之于“松”。从我们学校来看,也确实存在有的党员领导干部作风漂浮,不深入实际,不深入群众,不注重调查研究,不注重系统谋划,高高在上,不研究实际情况的问题;有的党员领导干部对工作不负责任,相互推诿扯皮,对于工作中出现的问题,缺乏勇于担当、敢于负责的精神;有的党员领导干部不把心思放在实际工作的真正推进和落实上,无实事求是之意,热衷于做官样文章、做表面文章,在广大师生员工中形成了不小的负面影响。所以,我们要通过教育实践活动树潜心育人、求真务实之风,使广大党员领导干部能够秉持“实干兴邦、空谈误国”的理念,脚踏实地、求真务实、敢于担当、团结协作,把心思真正放到推动学校各项改革事业发展上来,把精力放到服务群众上来,把工作的重点放到察实情、出实招、办实事、求实效上来。
三是查精神状态好不好,治懒散懈怠、不思进取之病,树追求卓越、创先争优之风。强烈的事业心、进取心、责任心,是党员领导干部做好工作、成就事业的前提。广大干部正是凭着这一点,才能赢得群众的信任和尊重。但在部分领导干部中,确实也存在着积极性、主动性、协同性不够,决策力、执行力、创新力不强的现象,不注重学习,思想懒散、作风疲沓,在工作中惰性大、暮气重,效率低下,无所用心更无所作为。这样的干部遇到工作怕担责,面对问题乱推诿,碰到困难就回避,遇到矛盾绕着走;有的领导干部缺乏大局观念、整体意识和协作精神,抱着“不求有功但求无过”的态度得过且过,或者只关注自己的一亩三分地,对学校整体工作不上心、不关心、不用心,对于学校反复强调、多次部署的工作,见事迟、行动慢、不研究、成效差。所以,我们要通过教育实践活动,加强作风建设,使领导干部自觉做到真抓实干、务求实效,忠诚履职、恪尽职守,以兢兢业业的工作态度创造实实在在的工作业绩,使追求卓越、创先争优、努力为学校事业发展贡献力量在全校上下蔚然成风。
四是查廉洁自律严不严,治铺张浪费、贪图享乐之病,树勤俭节约、艰苦奋斗之风。大学是教书育人的场所,肩负着立德树人的使命,必须要有风清气正的校园氛围。清则心境高雅,清则正气充盈。高校领导干部要率先垂范、清正廉洁。党的十八大召开后,以贯彻落实中央“八项规定”为切入点,我校出台了一系列转变作风的具体措施,经过一段时间的努力,全校领导干部的作风有了明显改进,学校在总体上形成了风清气正、勤俭节约的良好局面。但作风问题具有反复性、顽固性。在廉洁自律方面,仍然存在着一些不容忽视的问题:有的干部缺乏廉洁自律意识,把吃点、喝点、拿点不当回事;有的干部把正常的工作关系庸俗化,吹吹拍拍,相互吃请,醉酒伤身,耽误工作,败坏形象,影响很坏。所以,我们一定要以教育实践活动为契机,通过强化教育、提高觉悟、加强管理、健全制度等多种途径,让每一位党员领导干部牢记党的宗旨,弘扬优良传统,坚定理想信念,在自己的工作岗位与日常生活中,自觉做到艰苦朴素、廉洁自守、克己奉公,始终保持为民务实清廉的政治本色。
当前我们正处在全面落实学校“十二五”事业发展规划的关键时期,学校建设、改革和发展的任务异常繁重。在学校发展的关键时期,尤其需要党的各级组织充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用,尤其需要各级领导班子坚强有力,尤其需要中层干部队伍特别能战斗。我们要严格按照中央的要求,通过这次教育实践活动,找准病症、深挖病根、对症下药,对我们大学校园内存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,力求使党员干部作风有一个大改进,领导班子办学治校能力有一个大提升,师生员工对学校的满意度有一个大提高,以作风建设的新成效凝聚推动学校事业发展的强大力量,推动学校各项工作迈上新台阶。暑假马上就要结束,刚开学会面临许多工作,但各级党组织、各部门、各单位要严格按照我校教育实践活动《实施方案》的安排,统筹兼顾,把开展教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密切合起来,同党员干部履职尽责结合起来,同关心师生保障民生结合起来,紧密围绕学校中心工作,统筹安排,精心组织,不搞形式主义,不做表面文章,扎实做好下两个环节的工作,确保教育实践活动取得实效。
二、认清形势、明确思路,增强重点建设的责任感和紧迫感
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)提出,高等教育要优化结构办出特色,要促进高校办出特色。教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》也明确提出,要促进高校办出特色,要加强地方本科高校建设,以扶需、扶特为原则,发挥政策引导和资源配置作用,支持有特色高水平地方高校发展。温家宝同志曾指出:高校办的好坏,不在规模大小,关键是要办出特色。纵观国内外每个高水平大学的发展过程,都是根据国情和校情,根据自己学校的历史传统和优势,扬长避短,异军突起,出奇制胜,彰显个性,办出自己特色的。所以,大学必须放弃模式化发展的方式,从模式化发展转换成特色化发展。每一所大学只有彰显自身特色,才有竞争力,才有存在的意义。
特色是什么?国务院副总理刘延东提出:特色就是质量,特色就是优势,特色就是竞争力。也可以这样理解,特色就是人无我有、人有我强、人强我新,就是不可替代性、独有性和不可模仿性,就是找准比较优势,错位发展。那么,我们泰山医学院的特色是什么?原来我们说医学影像是我们的特色,在全国一提起医学影像大家就会想到泰山医学院。2006年本科教学水平评估的时候,我们提出医工结合和登攀精神是我们的特色。但随着社会的发展,我们原来的特色现在还是不是特色?目前我们的办学特色是什么?我们的特色如何进一步凝聚和彰显?特色鲜明的高水平大学的建设目标具体体现在什么地方?我们每一个二级学院的办学特色是什么?通过这次学习班,希望大家对这些问题认真思考、仔细分析,提出自己的意见和建议。
大学怎样形成办学特色呢?前提就是要有一个或几个有特色、有影响的学科。办学特色很大程度上体现在学科、尤其是重点学科的水平上。国内外许多知名大学之所以知名,就是因为其拥有一批一流的学科,占据了某些学科领域的制高点,引领着学科前沿,吸引和积聚了一批高水平的学科人才,建设了一批高水平的学科基地,取得了一批高水平的学科成果。例如,美国1999年大学评估中,加州理工学院排在第一,超过了哈佛大学和麻省理工学院,主要原因之一是它的实验物理和航空技术成为世界顶尖的学科。在高等教育战略重点由外扩张转向内涵建设新的历史发展时期,学科建设对提高师资水平,提高教育质量,提高创新服务能力起着至关重要的主导作用,是加强高等院校内涵的必然要求。
学科建设的核心和抓手是什么?是重点学科建设。重点学科建设是学科建设的龙头,是学科建设工作中的重点。加强重点学科建设,可以带动学校进一步优化学科结构,建立起优势学科、主干学科、支撑学科、特色学科和交叉学科协调发展的学科体系,有利于学校明确定位,办出特色,提升水平,最终将推动学校的办学理念、管理体制等各个方面的改革;加强重点学科建设,对提高高层次创新人才培养水平和质量会产生深远的影响;重点学科通过利用其在科研、教学、人才培养、师资、精品课程等方面的优质资源向全校辐射,提供支持和服务,必将带动其他学科的发展,进而推动学校学科建设和教育质量的提高,从而在整体上提升学校的核心竞争力。
比如原来的广州医学院,作为一所市属高校,本来在全国的影响并不大。但是因为钟南山院士和他带领的呼吸疾病研究所,让他们内科学(呼吸系病)成为国家级重点学科,尤其是在非典期间的卓越贡献,使得广州医学院获得了全国乃至世界的关注,极大地提高了学校的声誉,进而带动了整个学校的发展。2013年,广州医学院更名为广州医科大学。他们提出的学校发展三大战略第一项就是“学科强校”。
再比如温州医学院,他们也是在2013年更名为温州医科大学,温州医科大学的发展很大程度上是因为他们的眼视光专业。他们从1988年开始开设了眼视光学专业。本来这一专业当时并不被大家重视,但是温州医学院硬是将这一并不起眼的专业从专科、本科一直办到了博士,办到了全国第一,并且在世界上都有了重要影响,被国际视光学界誉为目前全球最佳的视光学教育模式之一。眼视光学学科自1984年至今连续五轮被评为浙江省高校重点学科,并于2004年被评为浙江省“重中之重”学科。温州医科大学的成功关键就在于充分发挥了重点学科的带动作用,通过眼视光的发展带动了整个学校的发展。
原教育部长周济曾说,“学科水平是高等学校质量和水平的主要标志,人才培养、科学研究和为社会服务,都是以学科为基础进行的。因此,在学校的整体建设中要坚持以学科建设为主线,以重点学科建设为核心,抓住了这条主线,抓住了这个核心,就抓住了纲,就可以纲举目张,带动学校其他各个方面工作的开展。”
广州医学院和温州医学院发展的成功经验给予我们很大的启示,启发我们进一步思考我们的发展路径。当前,高校之间的竞争,很大程度上就表现为学科优势、学科特色和学科水平的竞争。学科建设对学校发展具有基础性、战略性、综合性和全局性作用。因此,我们要提高认识,突出学科建设的核心竞争力地位。凡是关系到学科建设、学科发展的问题,特别是关系到重点学科、特色学科建设发展的问题,都是学校的大问题。学科建设搞好了,学校发展的其他困难,都可逐步解决。相反,没有一流的学科,没有一流的专业,学校的基础设施再好,也不可能成为高水平的大学。所以,我们要提高认识,突出学科建设的核心竞争力地位,以科学、务实、创新的精神咬定学科建设不放松,才是抓住了学校科学发展的根本。
下一步学科建设发展思路是要牢牢抓住三个重点:
一是重点建设。按照“突出重点、带动一般”的原则,以现有的国家级特色专业和省级重点学科、省级重点实验室为建设重点,进一步加大扶持力度,提高建设水平,力求在重点领域、专业、方向上获得重大突破之后,带动相关专业、学科的发展。简而言之,就是要把优势学科做到最好,把我们的长板提到更长,进而带动短板的提升。
二是重点突破。要遴选一批有发展潜力、发展前景的学科,作为下一步申报国家级和省级重点学科的突破口,集中人力物力,重点培育。同时各学院要在本学院范围内遴选1-2个优势学科,集中力量,发展壮大。通过加强校重点学科的建设,积累学科实力,夯实学科基础。
三是重点人才。按照“围绕学科建设,引进培养并重”的方针,重点引进高学历、高层次人才,力求做到引进一个人带动一个学科的发展。同时各学院在现有人员的基础上遴选有潜力的骨干教师作为学科带头人重点培养。对在专业领域已有一定影响的教师,要创造有利条件,重点扶持,为他们提供施展身手的舞台,尽可能提高他们在国内国际学术界的学术知名度。
虽然近年来我校学科建设取得很大成绩,但与高水平大学相比还存在不小的差距。通过这次外出考察,相信大家深有体会。所以只有结合我校自身实际,按照“重点建设、重点突破、重点人才”的思路,狠抓学科建设,努力打造自己的优势和特色学科,要有温州医科大学“别人做海参鲍鱼,我们拌黄瓜也要拌到全国第一”的精神,在现有基础上取得更大突破,才能有效扩大我校的知名度和影响力,提高核心竞争力,进而推动学校的可持续发展和整体水平的提升。
三、把握关键、强化落实,进一步提升办学水平
学校“十二五”规划明确提出“建设多学科相互渗透、协调发展的特色鲜明的高水平大学” 的奋斗目标,实现这一目标,涉及学校的方方面面,而其中的核心是学科问题。目前我们存在的问题主要表现在学科队伍不过硬,高水平的学科带头人依然缺乏,目前还没有一支在省内外叫得响的科研创新学术团队;科研整体水平不够理想,省部级科研成果奖数量少,国家级科研成果奖还没有突破;学科力量分散、单兵作战现象还存在,没有形成科研合力与团队优势;科研学术氛围不够浓厚,部分教师科研积极性不高,特别是有的教师评上教授后,没有科研压力,课题和成果减少,贡献度不明显;学科综合优势有待进一步发挥。针对这些问题,我们要进一步理清思路,把握关键,把学科建设作为实现学校科学发展的龙头,抓紧抓好。
一是必须进一步实施人才强校战略,建设高水平学科队伍,这是加强学科建设的基础。学科建设的实践证明,高水平的学科队伍是学科建设的核心和基础,学科水平的提高与学科领军人物和学科团队有直接关系,缺乏高水平的学科领军人物和学科团队,学科水平难以有较大的提高。因此,我们要从战略的高度重视人才队伍建设,培养、引进一批具有国际国内影响的学科领军人物,培养、选拔一批优秀中青年学术带头人和骨干教师,为他们提供良好的工作环境和生活环境,最大限度地发挥其在学科建设中的重要作用。今后在高层次人才培养上要按照学科的特点,采取不同的培养政策。重点加强对学科建设可以带来巨大促进作用的人才的培养。在人才引进方面,要力求做到引进一个人带动一个学科的发展。要重视青年教师的培养,通过选派访问学习、参与科研项目、破格晋升职称等多种方式,加强对他们的培养,使他们尽快成长起来,脱颖而出,肩负起学校学科发展的重任。
要通过组建学科创新团队,发挥集体力量,形成“学科带头人+创新团队”的队伍建设模式,形成若干个结构合理、有较好发展潜力和前景的学术创新团队。学校将从政策和制度上加以引导,改变有的学科“散兵游勇”式的、力量分散的状况,研究和采取有力措施,确保和谐的、团结合作的、有战斗力的和富有创新精神的学术团队的形成和建设,从而在学科带头人的领导下,群策群力,做出标志性成果。另一方面,要充分利用我校多学科优势,通过不同学科研究人员的相互交流,相互启发,取长补短,开辟新的研究领域和研究方向,为新兴的交叉学科的建设打下基础。
二是必须进一步优化资源配置,这是加强学科建设的关键。由于种种原因,我校学科资源比较分散,效率不高,一些设备闲置和浪费情况较为严重。在办学经费非常紧缺的今天,我们一定要统筹规划,科学布局,打通相邻相近学科的人为阻隔,改变以往以“自身需要”、“自己所有”为出发点,低层次重复建设的现象,努力实现学科资源的整合、实现资源共享。要从有利于学校发展的全局出发,从有利于学科资源的集成共享出发,充分考虑学科建设特别是重点学科资源的整合,不断提高资源的规模效益和使用效率,为促进学科的交叉、渗透、融合,创造良好的资源环境。要强调“扶强、扶特、扶优”,更要注重质量、特色和品牌,把资源安排到最关键、最需要的地方,服务于学科建设,服务于提高人才培养质量和师资队伍水平,服务于提高办学内涵和办学效益。在仪器设备管理方面,要进一步优化配置、合理布局,规划和建设好科研实验平台,使有限的资源发挥最大的使用效率。
各学院要主动交叉互助、互通有无、通力合作、联合攻关,充分调动各个方面、各种人才的积极性,集中人力、智力、物力、财力,形成建设发展的合力。
对于学科建设的投入,今后我们会逐步增长。但是,在现有财力、人力都很紧张的情况下,我们的发展不可能做到遍地开花,齐头并进。所以投入必须突出重点,有主有次,实施重点推进、以点带面、分层次发展战略,重点支持重点学科、重点实验室、重点学科带头人。力求在重点领域、专业、方向上获得突破之后,带动相关专业、学科的发展。
三是必须推进体制创新,加强制度建设,这是加强学科建设的动力。学科建设是学校工作的大局,必须有一盘棋思想。在学校资源紧张的情况下,又把这些资源分割到了各个职能部门,这些职能部门必须围绕学科建设这个大局开展工作,不要分散力量,要形成合力,比如针对重点建设的学科,不仅要从经费、制度、管理给以倾斜,而且还要在科学研究、人才培养、学科建设、学位点建设、实验室建设多方协同作战,共同攻克难关。学校各个主管部门要不断改善工作作风,努力提高服务意识,积极主动服务于学科建设和学科发展。要善于调查研究,倾听各个学院的意见,向专家、学者、教师学习,切实解决学科建设中的问题,为学科建设保驾护航。
学科建设必须加强科学管理,提高管理效率。今后学校随着经济状况的好转,投入将不断增加。如何适应新的形势,提高我们的管理水平,防止浪费,堵塞漏洞,提高效率,是当前我们面临的新课题。制度建设是实行科学管理、健康发展的保证。各级管理部门必须加强管理制度建设。要建立健全重点学科、重点实验室、学位点、重点科研机构的考核与检查制度建设。建立有奖有罚的制度,在不断发现新的学科生长点的同时,对没有做出成绩,没有明显发展甚至倒退的学科进行淘汰。另外,为提高教师参与学科建设和科研工作的积极性,下一步将修订完善科研津贴分配办法,将分配和奖励相结合。对科研成果,特别是重大科研成果将给予重奖。通过科学的激励机制来促进学科建设。
四是必须优化学术环境,营造良好学术氛围,这是加强学科建设的前提。要在全校形成共同关注学科建设、齐心服务学科发展的共识。要大力营造以人为本、求真务实、勇于创新、团结协作、甘于奉献和和谐、宽松、积极向上的学术环境,在学科内形成和谐团结、学术民主、人尽其才、富有凝聚力的良好氛围,既要尊重每个人的学术见解,发挥每个成员的作用,同时也使相互之间形成一种学术互补,使学科建设队伍群体的作用得到充分发挥。要保障学术带头人充分行使好学术权力,从而更好地推进学校学科的建设和发展。要积极营造宽松的学术环境,既要激励成功,又要宽容失败,要克服急功近利的思想意识,扎扎实实的夯实学科建设的基础。
要处理好学术与行政的关系,处理好管理与服务的关系。各有关部门在制定、调整各项政策时从学校的大局出发,既注重人性化管理,又体现贡献与业绩导向,不断优化学科建设的外部环境。各学院党政一把手要从思想上高度重视学科建设,成立相应的学科建设领导小组,跟踪学科前沿,把握学科建设发展动态和发展方向,为本学科的建设提供支持和指导,并明确专人负责学科建设的日常工作。各学科要对现有的学科建设情况进行全面的分析和总结,找出目前学科建设中存在的问题和不足,明确下一阶段学科建设的目标和努力方面,并制定切实可行的措施,真正将学科建设落在实处。
五是必须加强领导,统筹协调,这是加强学科建设的保证。学科建设工作,尤其是重点学科建设牵涉学校工作的方方面面,我们要建立健全学校把握方向,总揽全局,重点办牵头抓总,科研处、教务处、研究生部等有关部门分工负责,其他部门大力配合,各学院具体负责,各学科具体落实的领导体制和工作机制,努力形成统一领导、分工负责、齐抓共管,全校上下共同关心支持学科建设的工作格局。要建立健全“学校—学院—学科”的三级建设体系,各级要有各级的工作重点、各级要有各级的工作抓手、分级负责、责任到人。各学院院长都是本单位学科建设的第一责任人,学科带头人是学科建设的直接责任人。要明确学科建设的目标、措施和责任,切实抓好落实。特别是对重点学科建设,要牢牢抓紧,抓而不紧,等于不抓。要采取有力措施,力求在较短的时期内有较大的突破,来带动学校整体水平的提高。同时,要注重团队建设,学科带头人不仅自身要做好学科建设工作,更重要的是带好团队,管好平台,产出成果,把学科建设推向一个新台阶。
同志们,目前学校首要政治任务是开展好群众路线教育实践活动,内涵建设的首要任务是抓好学科建设。希望借这次专题学习,各个学院、各个学科能够结合自己的特点和“十二五”奋斗目标,认真研究适合本学科发展的思路,认真分析研究学科发展中学术队伍建设、人才培养质量、科学研究、基础设施条件建设等方面存在的问题,研究制订加快学科发展的计划和措施,充分调动学科成员的积极性,最大限度地发挥资源的利用率,以学科建设为龙头,以重点学科建设为抓手,以体制机制改革为重点,以创新能力提高为突破,不断开创学科建设的新局面。同时全校党员干部要以更加认真的态度、更加振奋的精神、更加务实的举措,确保教育实践活动取得师生员工满意的效果,以作风建设的新成效,凝聚起推动学校发展的强大力量,不断提升学校的办学水平,加快推进特色鲜明高水平大学建设的步伐!
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